《江西省实施〈中华人民共和国慈善法〉办法》

发布时间：2019-11-08 热度：

新闻发布会现场（文颖 摄）

　　7月1日，江西省政府新闻办、省民政厅、省人大常委会法工委联合召开《江西省实施〈中华人民共和国慈善法〉办法》政策解读新闻发布会。省民政厅副厅长张福庆介绍《江西省实施〈中华人民共和国慈善法〉办法》有关情况，省人大常委会法工委副主任刘永亮，省民政厅办公室主任李晖，省民政厅政策法规处处长付娟，省民政厅慈善事业促进和社会工作处处长邓丰华出席发布会并回答记者提问。省政府新闻办对外新闻处处长陈惠龙主持新闻发布会。

省政府新闻办对外新闻处处长陈惠龙（文颖 摄）

陈惠龙：

各位记者朋友、各位来宾：

　　大家上午好！欢迎大家出席省政府新闻办、省民政厅、省人大法工委联合举办的新闻发布会。2019年3月28日，《江西省实施<中华人民共和国慈善法>办法》（以下简称《实施办法》）经江西省第十三届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过，于2019年7月1日（今天）起正式施行。为贯彻落实《实施办法》，方便大家了解和报道有关情况，今天上午我们特意邀请到省民政厅党组成员、副厅长张福庆先生、省人大常委会法工委副主任刘永亮先生，省民政厅办公室主任李晖先生、政策法规处处长付娟女士、慈善事业促进和社会工作处处长邓丰华女士，请他们介绍有关情况，并回答大家的提问。

　　下面，我们先请福庆副厅长介绍有关情况。

省民政厅副厅长张福庆（文颖 摄）

张福庆：

各位记者朋友：

　　大家上午好！欢迎大家参加今天的新闻发布会。首先，我代表省民政厅对各位记者朋友长期以来对我省慈善工作给予的关心和支持表示衷心感谢。

　　慈善事业是社会建设的重要内容，是弘扬社会主义核心价值观的重要载体，对于保障和改善民生、促进社会和谐稳定具有重要意义。我省人文底蕴深厚，素有扶贫济困、积德行善的文化传统。近年来，尤其是自2016年《中华人民共和国慈善法》颁布实施以来，在省委省政府的高度重视和社会各界的广泛参与下，全省慈善事业发展环境、组织体系、服务能力、以及社会公众参与意识等都得到了有效提升。但随着慈善事业快速发展，我省慈善领域也难免出现了一些新情况、新问题。迫切需要我们根据我省经济社会发展的实际状况，对《慈善法》中的一些重要制度进行细化，有针对性的提出解决对策，为促进我省慈善事业健康发展提供有力的法律支撑。

　　今年3月28日，江西省第十三届人民代表大会常务委员会第十二次会议审议通过了《江西省实施〈中华人民共和国慈善法〉办法》（以下简称《实施办法》），并将于2019年7月1日起开始施行。《实施办法》共设十一章六十五条，总体结构与《慈善法》基本对应。主要内容有以下几个方面：

　　一、全方位发动，切实形成慈善事业发展合力

　　为推动我省慈善事业健康发展，形成社会整体合力，《实施办法》作了以下规定：一是明确政府及其有关部门职责。《实施办法》分别对政府及其部门、人民团体，以及基层群众性自治组织等职责进行了明确，通过建立健全慈善工作协调机制，推动将发展慈善事业列入国民经济和社会发展规划和相关专项规划，形成分工负责、协同推进的工作格局。二是鼓励支持社会积极参与。《实施办法》要求，其他国家机关、企事业单位和社会组织应当支持和参与慈善活动。同时，鼓励和支持城乡社区、单位在本社区、单位内部开展群众性互助互济活动。通过社会的积极参与，共同促进慈善事业发展。三是充分发挥志愿服务力量。志愿者提供服务是开展慈善活动的重要内容。《实施办法》设专章对慈善服务进行规定，明确了志愿者提供慈善服务的方式及其权利义务，推动志愿服务专业化、常态化发展。

　　二、全方位对接，切实发挥慈善扶贫济困作用

　　为满足困难群体对慈善的需求，实现慈善需求与慈善活动的对接，发挥慈善扶贫济困的作用，《实施办法》作了以下规定：一是建立健全慈善信息沟通共享机制。规定民政部门应当建立健全与其他部门之间的慈善信息沟通共享机制，向慈善组织、慈善信托受托人等提供慈善需求信息，并通过互联网、广播、电视、报刊等媒体发布慈善服务项目，方便有需要的社会公众进行求助。二是引导慈善服务精准对接贫困群众。《实施办法》第四十四条规定，利用财政资金向慈善组织购买服务的，应当以扶贫济困类项目为重点，引导慈善服务与贫困群众的需求精准对接。三是促进基层慈善平台对接困难群众。《实施办法》第四十六条规定，民政部门以及乡镇、街办应当依托社会救助站（点）、社区服务中心、慈善超市等设施，推进城乡基层慈善综合服务平台建设，帮助慈善组织等社会力量与困难群众进行对接，为慈善捐赠以及其他慈善活动创造条件、提供方便。

　　三、全方位促进，切实加大慈善事业发展支持力度